创新驱动 变身高新企业
2019-09-23
习近平总书记指出：实施创新驱动发展战略，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，创新是企业的动力之源。
传统粗放型中小企业产品结构老化，在市场路上步履艰难；而高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础 ，我国对高新技术企业进行认定，国家和地方采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施，鼓励和支持高新技术企业发展。相关政策的优惠支持，又为企业进一步壮大提供了有力的支持。善用高新技术扶持政策，可望帮助企业顺利度过脱胎换骨艰难过程。
企业亟待改变传统经营模式
为加快推动企业从“加工—销售”到“研发—生产—销售”模式转型升级，政府从现金奖励、贴息贷款、设立“民营科技企业”、“研发机构”、“工程研究中心”、“研发费用加计扣除”、“工业自动化”、“机器人换人”、“研究生工作站”、“千人计划”等项目对知识产权保护、加大研发投入、引进先进设备、引进人才等多方面给予支持。
创新驱动，政府奖补政策出台
2016 年广东省科技厅、广东省财政厅结合今年国家修订的高企认定管理办法和高企认定工作指引出台：高新技术企业入库或出库最低奖 30 万元，最高奖补 300 万元。高新技术企业认定珠海市及区最高补贴 100 万 元。
但要达到高企认定条件，目前生产型企业普遍研发能力不强，缺乏技术核心优势。高企评分中知识产权、净资产增长率、销售收入增长率等成长性指标得分也很低。这些都是传统企业在转型高新技术企业过程中亟需克服的难题。
借力科技服务机构 获得政府扶持
虽然相关扶持政策出台已久，但企业想要真正享受到还是困难重重。企业主只顾“埋头拉车，不懂抬头看路”，很多企业对于政府的扶持政策知之甚少，即使知道了也不明白具体该怎么做，只因政府政策文件往往晦涩难懂。 而高企认定工作是一项系统的、复杂的、专业性很强的工作，一旦申请失败，就会造成企业财力物力的巨大浪费,企业也不能享受当年的税收及研发费加计扣除优惠。这就造成了政府有扶持，企业难享受的尴尬局面。
在这种困局中，学会借力科技服务机构是一种行之有效的突围手段。2016 年珠海市香洲区政府工作报告中，明确指出“建立政府购买科技公共服务制度，鼓励科技服务机构创新服务模式，为企业发展提供服务支撑”。在申请高企认定中，科技服务机构比企业更“专业”。
一是科技服务机构是与企业之间自主的双向选择，使公共资源（财政资金）的配置更加社会化及合理化、公正化。可以将政府信息快捷传递给企业，解决了“政府—企业”通道闭塞 。
二是科技服务机构有效地将“晦涩难懂”的政府文件进行深入浅出语言表述。让企业能抓住政策文件内有效信息与企业条件匹配。
三是科技服务机构具备较强的管理辅导能力，能对企业进行全方面的项目辅导管理培训。让企业在人事、行政、财务、研发、技术，生产、销售各个环节进行规范化管理。这正是民营企业缺失的。四是科技服务机构更关注项目申报，能够把持高企采分点。
国家高新技术企业作为科技企业中的佼佼者，与之提供配套服务的机构也必须具备相当的专业水准，市场上科技服务机构众多，优秀规范，行业资深的科技服务机构承担了重要的角色并发挥着重要的作用，为合理引导企业进行高新技术认定发挥不可小觑的力量，正起着积极的推动作用。
[高新技术企业认定:高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。]
[支持措施:高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础，是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军，在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。十几年来，高新技术企业一直受到各级政府的高度重视，国家和地方主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施，鼓励和支持高新技术企业发展。我国已初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。]
